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          繪就共建共享幸福畫卷
          ——“喜迎二十大、奮進新征程”商務區高質量發展系列巡覽⑤
          信息來源:
          發布日期: 2022-08-16

            “安置房建設——10分、教育、醫療等功能配套——10分、村民收入水平保障——10分……”安鎮街道居民老王在居民生活滿意度調查問卷上揮筆疾書,臉上洋溢著幸福的笑容,“這都得感謝政府啊!十多年前,安鎮還是鄉下角落頭,年輕人都喜歡跑到城里去了,現在我們這里也有了摩天大樓,學校、醫院、公園、商場應有盡有,高鐵、地鐵、微循環公交讓我們出門方便得不得了!”

            老王生活的改變是商務區加快現代城市建設的真實映照,也是商務區踐行共建共享發展理念的成果體現。近年來,商務區堅持發展為了人民、發展成果由人民共享,努力在推動高質量發展過程中辦好各項民生事業、補齊民生領域短板,持續提升廣大群眾的獲得感、幸福感,全力打造人民滿意的幸福新城。1

          抓好規劃設計,讓藍圖變為現實。

            群眾利益無小事,事關居民生存發展的事都是“頭等大事”。隨著錫東新城不斷擴容、生活節奏持續加快,轄區內居民對美好生活的需要有了新的內涵,既追求設施門類齊全,更要求服務便捷高效。面對各種民生訴求,如何打通家門口的“最后一公里”?

            打造15分鐘生活圈是一劑有效的良方,特定的時間概念強調的是家門口的便利,而在這背后則是服務網絡的健全和公共設施的完善,從而不斷滿足人們衣食住行、看病養老、閱讀健身等需求。《錫東新城15分鐘生活圈規劃》重點劃分膠東生活圈、膠南生活圈、站北生活圈、站南生活圈、大學生活圈、產業生活圈、查橋生活圈等7個便民生活圈,規劃建設多種功能復合的社區中心,著力打造一站式鄰里中心,布局教育、商業、醫療、公共交通、娛樂、文化和體育功能設施,為居民生活提供便捷的“一站式”服務。

            近年來,商務區根據城市發展需要,編制完成了商務區慢行空間設計引導、核心區亮化設計、城市商業及社區規劃、停車設施規劃、錫滬路北片區城市設計、15分鐘生活圈規劃、吼山路西片區城市設計、錫滬路北片區綜合市政規劃設計、國際人才社區規劃等專項規劃設計。通過開展新一輪城市規劃設計,力促一批城建項目加快實施、加快推進、盡早建成,積極呼應群眾對美好生活的向往,更好地滿足市民群眾美好生活新期待。力爭通過3-5年的努力,錫東新城形態全面成型、特色突出呈現、現代氣息濃郁,政務、教育、醫療、商業、文體、娛樂、休閑等功能服務完善便捷,成為長三角宜業宜居首選地、人才踴躍匯聚目的地。2

          完善功能配套,讓生活更加美好。

            亞里士多德曾說過:“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。”自新城啟動建設以來,累計完成政府性開發建設投入300億元,新建學校14所,建成安置房小區18個、面積330.4萬平方米,建成“兩園兩帶”景觀工程……近年來,隨著新城的快速發展、人口的急劇增加,廣大居民對功能服務有了更多樣化的需求,提出了更高的標準要求。 為此,商務區堅持以民生需求為導向,近年來投用了新錫山人民醫院、無錫學院、映月天地、紅豆萬花城等功能配套以及盛源路街頭公園、鎮南路街頭公園、慢行系統一期等一批景觀設施,九里倉商業中心、萊茵體育公園、五星級酒店等重點項目抓緊建設中,去年投用了華夏天一雙語學校、天一實驗文景校區、錫山實小文潤校區、建發配套幼兒園等一批高品質學校……隨著城市建設的加快推進,城市框架不斷擴大,現代元素持續豐富,功能服務日趨多樣。

            然而對照先進地區仍有很大的不足。據調查,高端人才需要的是5分鐘從住的地方到上班的地方,15分鐘能夠把小孩送到學校,在樓底下就能買到牛奶等生活品,需要有2小時給他體育運動的地方,需要2小時冥想的地方……未來,商務區將大力引建各類高端城市功能項目,全面提升公共服務供給能力與共享水平,為人們提供餐飲娛樂、購物休閑、醫療健身等高品質生活元素,讓生活在這里的人們盡享城市發展帶來的便捷、高效與舒適。

          壯大村級經濟,讓收入令人欣喜。

            “錢袋子”鼓起來,是老百姓最關心、最直接、最現實的獲得感。經過十余年的發展建設,錫東新城的發展能級已躍升至一定水平,特別是經濟體量迅速提升。然而區域內各村集體經濟發展緩慢,各村委整體收入水平不高,與新城十年發展的經濟實力不相稱,影響了廣大村民群眾對于新城建設發展的獲得感;個別收支為負數的經濟薄弱村委,更是對村委正常運轉及各項社會事務管理帶來了不利影響。

            為保障拆遷后村集體收入來源穩定,商務區加快建立對村委的財政反哺機制,通過科學合理的轉移支付手段增加村集體收入,不斷發展壯大村級集體經濟,為實施鄉村振興戰略提供有力支撐,讓群眾共建共享新城發展成果落到實處。同時聚力增強村集體經濟“造血功能”,引導村集體積極參與商務區商業綜合體投資經營、標準廠房投資經營、安置房物業管理、停車場管理收費等,以及通過商務區進行對外投資,從而進一步拓寬村級收入來源。

          通過一系列有效措施,村集體經濟發展取得了可喜成績。

            2021年,轄區內的14個村(社區)年度總收入9018萬元,其中商務區保障轉移支付收入占比達55%。2022年,商務區將進一步加大保障轉移支付收入的力度,預計占比將達70%。至2021年,所有村(社區)收支結余全部轉正,一些村委還通過投資經營取得了可喜的收益。3

            讓群眾享受新城發展成果,這始終是錫東新城建設發展的出發點、落腳點。商務區將繼續堅持“增進福祉惠民生”,強化發展為民的價值取向、民生優先的行動指向,在促進共同富裕上積極探索,在群眾關心的領域上用力攻堅,在解決百姓煩心事上落細落實,讓廣大群眾獲得感幸福感成色更足更實在,讓這座新城處處洋溢著幸福的味道!

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